“我从1979年开始一直住在3片区，现在的卫生清理、环境绿化、物业服务都超过了以前任何时期，每个月20元的物业服务费物超所值。”居民陈德琼说。

从国企包办物业服务到成立公益性物业服务中心，重庆市大足区龙滩子街道4个职工家属院（当地俗称1、2、3、4片区）用低价物业服务费实现了高标准物业管理，社区环境更美了，居民生活更惬意。

环境脏乱惹民烦 物业服务进门难

在国有企业“三供一业”移交地方的背景下，2019年原重汽厂4个职工家属院、2616户、4000多人的管理服务工作移交到了龙滩子街道的3个社区。房屋修建于上世纪七八十年代，设施设备落后缺损，卫生状况堪忧，环境秩序混乱。

为了提升4个小区的服务管理水平，龙滩子街道决定实行市场化的物业管理。没想到，一下子捅了“马蜂窝”。

移交前，4个小区的物业服务由重汽厂聘请的物业服务企业负责。作为一种福利政策，职工们多年都没交过物业服务费。龙滩子街道社区事务服务中心主任邓琰说：“习惯了企业大家庭一手包办的职工们，甚至连每月5元的垃圾转运费都不愿意交。”哪怕街道表示能想办法把收费标准压到每平方米5毛钱，业主们依然嫌贵。然而他们不知道的是，这么低的标准根本没有物业服务企业敢接手。

同年，龙滩子街道开始对辖区内的老旧小区进行改造升级。道路白改黑、完善设施设备、绿化美化等一系列工程完工后，作为过渡措施，街道又开发出公益性岗位，无偿为4个老小区提供物管服务。尽管如此，业主们还时常抱怨打扫不及时、清扫不干净……

2021年，为了切实扭转4个小区的脏乱和无序困境、改善群众的生活水平，龙滩子街道决心推进物业服务化进程，并将其定为民心工程。

为了获得业主们的支持，龙滩子街道结合“入千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”的“四千行动”，组建了一支100余人的队伍，成员包括街道领导干部、社区干部、五老人员以及业主中的积极者，不断地给大家做思想工作；根据相关法规和政策，拟定了请第三方市场化管理、社区代管、居民自治3种物业管理方式供业主选择；建立了一个走访机制，由社区牵头组织推进团队定期走访，了解业主意愿；创建了一本清晰台账，根据业主的不同情况，分别采取不同形式的工作方法；形成了合力，全街道一起攻坚解难题。

多措并举降成本 服务质量不打折

经过半年多的努力，3片区的业主们终于同意召开业主大会研究物业管理的事。权衡利弊后，七成以上业主同意采取社区成立物业服务中心的方式，接受公益性物业服务。

当年9月，连二坡社区捐款3万元，马不停蹄地报请成立了非企业公益性组织——连二坡社区物业服务中心。为了节省开支，中心实行了扁平化管理，仅聘请3名保洁员、1名管理员，加上街道派送的1个公益性岗位工作人员，主要负责日常清扫保洁和管理。而路灯、监控等设施设备管理维护，以及绿化管护、化粪池清掏等无需每日开展的服务，则按需外包。

经过2个月的“免费试用”，工作局面打开了。更让外人羡慕的是收费标准：在家居民20元/户/月、不在家居民10元/户/月。以常住家庭为例，按1套房80平方米计算，每平方米每月仅需2毛5分钱。

虽然收费低，但服务质量却没有一点折扣。当年11月，业主们陆续交上了物业服务费，很多人还主动补上了“试用期”的费用。

有了3片区“打样”，2021年年底至今年2月，龙滩园和双龙东路两个社区物业服务中心相继成立，分别为1、2片区和4片区业主提供物业服务。4片区业主郑敏为“20元物业”点赞：“小区干净整洁有序，感觉整个视野都比原来宽敞了，这就是实实在在的幸福感。”

出租车位补亏损 账户盈余返业主

然而仔细一算，就会发现一个问题。以3片区为例，共计671户居民，每月满打满算也只能收到物业服务费13000多元。但4个工人每月工资合计8000元，加上水电费、清掏管护的耗材和工人工资，差距还挺大。

为了弥补缺口，龙滩子街道又想到了一个办法。他们整理开发出400多个停车位，以50元每月的标准租给业主。通过“低偿使用”的方式，不但补上了窟窿，还给每个小区带来了盈利。

每个季度，各服务中心都会向业主公开收支明细。在3片区管理员曹文琼的台账上，3片区盈余超10万元。在4片区，盈余已达14.8万元。

“未来，我们将考虑通过年底分红或者免除物业服务费等方式，将这些资金返还给业主。”龙滩子街道党工委书记张浩说，还有更多的惊喜等着业主们。