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以四个“突出”书写担当作为答卷——四川达州城市管理队伍作风问题教育整顿走笔
2022-04-18 22:04:00    作者:谯红玲

为巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项活动,持续加强队伍作风建设,四川省达州市城市管理行政执法局扎实开展“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”作风问题教育整顿活动,突出更高标准、更紧态势、更严基调、更实目标,将压紧责任、明确任务、常态督查、建章立制贯穿始终,推动队伍建设作风问题教育整顿在市级城管系统走深走实。

突出“更高”标准 拧紧一条“责任链”

知责于心。达州市城市管理行政执法局各级班子精准把握“既是教育整顿参与者、又是教育整顿组织者”的定位,在深思细悟党的创新理论中提高政治领悟力,在坚决践行“两个维护”中提高政治执行力,坚持把“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”作风问题教育整顿与城市管理工作紧密结合,统筹推进、同向发力、同频共振。

担责于身。坚持从“两个维护”的政治高度,自觉扛起主体责任,敢于担当、善于作为,组建市级城管系统作风问题教育整顿“指挥部”,全局搭建工作机构19个,加强对教育整顿活动的组织领导、统筹谋划、协调推进、督办落实,把好方向、政策、进度,做到政治上高站位、组织上高起点、落实上高标准。

履责于行。结合编制的党建“三级四岗”责任体系,局党组书记带头积极履行第一责任人职责,班子成员自觉履行“一岗双责”,基层党(总)支部书记扎实履行直接责任,通过层层召开专题部署会、宣传动员会、协调推进会等形式,拧紧一级抓一级、层层传导、层层压实责任链条,以更大力度推动“四心”作风问题教育整顿高起点高标准展开、高位推动。

突出“更紧”态势 画好一张“作战图”

画好“作战图”。“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”作风问题教育整顿既是攻坚战,也是持久战,面对队伍作风建设新形势新要求,达州城管结合单位实际,围绕作风问题教育整顿活动的目标要求,紧扣重点难点问题,自上而下层层制定具有城管特色的工作方案6个、列出任务清单28项、明确重点任务6项。

定好时间表。按照每月指导清单明确的时限要求,动态调优调准推进方案,做到每周一梳理、一上报,每月一总结、一反馈,以精准的时限要求,把教育整顿活动往深里推、往实里走。尤其在2022年上半年重点项目推进落实中,列出重点任务,按月推进,倒逼责任落实。截至目前,城镇燃气安全入户排查整治、城市内涝点维修整治工程、噪音油烟治理及2项民生实事项目正按时间进度有序推进。

挂图作战。按照“一类问题、一位领导、一个专班、一个方案、一本台账、一抓到底”的要求,实行“清单+台账式”管理模式,采取“挂牌销号”方式,按图施工、循序渐进,推动作风问题教育整顿环环相扣、层层深入,确保各项措施落地落实,引导广大干部职工履职“尽心”抓落实、树牢“雄心”干事业、热情“贴心”为人民、常存“戒心”守底线,推动城市管理高质量发展。

突出“更严”基调 打出一套“组合拳”

找准问题。达州市城市管理行政执法局坚持问题导向,坚持“开门搞整顿”,采取设置意见箱、召开座谈会、发布《公开征求意见函》、谈心谈话等形式,既全员自查自纠,更突出“关键少数”、关键岗位,开展一场全方位“大体检”,广泛征集意见建议7类166条。

强力整改。牢牢抓住突出问题整改这个关键,从负面清单突出问题整改着手,聚焦关键问题、重点问题,聚焦群众反映强烈的热点、制约公正执法的堵点、影响城管队伍建设的难点,列出整改方案,明确责任、措施、时限三张清单,分类施策、一问一策、靶向治疗,推动个性问题和共性问题、显性问题与隐性问题一体解决。

从严督查。达州城管紧盯内部管理的“薄弱点”、权力运行的“关键点”、问题易发的“风险点”,找准坐标、精准聚焦,打破惯性、创新方式,制定整顿督查方案1个、明确15项督查内容、建立督查工作台账9个。用好“常态+定期”和“三级督查”机制,抽调24名人员组建督查专班5个、聚焦作风问题的四类12项问题,采取“四不两直”、定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的方式,以模拟办事、走访群众、蹲点暗访等形式随机督查,每天一督查一交办、每周一通报一整改,在点、线、面上打好督查“组合拳”,督出实绩、督出作风,推动作风问题教育整顿出实招、有实效。全局累计督查45次、发出督查通报22个、交办问题78个、批评教育58人。

突出“更实”目标 掀起一波“制度潮”

达州市城市管理行政执法局坚持结果导向,坚持“当下治”和“长久立”相结合,聚焦“细”和“精”,把建章立制贯穿各环节,坚持急用先行、提前谋划,从可操作出发,从城管队伍客观实际出发,聚焦科学管用、系统集成、配套衔接,结合实际精准细化,把“点”上问题整改措施,上升为“面”上体制完善、制度建设对策,着力形成一批常治长效的制度机制。

推广“首违不罚”制度,制定“首违不罚清单”和实施细则;制定出台《督查办法》《工作人员违反工作纪律行为的处理规定》等一批抓源治本的制度;完善“教、学、练、战”一体化培训机制,研究建立《科级干部积分管理办法》《干部职工激励措施》等一套激励机制;既“补短板、堵漏洞”又“强根基、促发展”,从制度层面解决共性问题,着力以“奖勤罚懒”推动队伍作风大转变,为打造新时代城管队伍提供更加坚实的保障,确保教育整顿不是走过场、搞形式、“雨过地皮湿”。



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