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党建之钥解“幸福密码” 红色物业暖美好家园
2022-10-20 14:42:25来源:中国建设新闻网    作者:陈斌 刘一心 丁玲 刘参昌 郭春光

如何结合行业特点坚持和加强党的全面领导,以党建引领推动物业管理行业提质升级,用红色基因融入社区基层治理,实现物业服务质量和基层治理水平双提升?记者调查发现,重庆、广东、上海、辽宁、黑龙江等地积极坚持以人民为中心的发展思想,充分利用物业、社区一体化优势,多措并举,初步探索出共建共治共享美好家园的新路径。

党建引领 写好“融”字大文章

坚持党建引领,才能写好“融”字文章。重庆市永川区汇碧苑小区聚焦“三供一业”移交后产生的物业管理混乱问题,通过组织同建、环境同治、矛盾同调、物业同管,凝聚产权单位、物业服务公司、属地社区及业主多方合力,实现了小区治理从“一盘散沙”向“同心共治”的华丽“蝶变”。

汇碧苑小区属原重庆气矿的职工家属小区,以前没有成立业委会,小区物业服务水平低,小区群众纷纷搬离。

群众有需求,党委有回应。2021年11月,永川区文曲路社区党委把汇碧苑小区作为“三供一业”移交后小区治理的试点,以多方同管为主线,探索实施组织同建、环境同治、矛盾同调、物业同管四项措施,试点工作取得良好成效。

汇碧苑小区首先是扎实推进组织同建。在社区党委、小区党支部的组织下,小区居民依法成立了业委会,选举小区党支部书记兼任业委会主任,制定完善小区党支部、业委会、监督委员会运行制度,社区与物业服务企业党组织签订共驻共建协议。其次,加快推进环境同治。社区党委争取上级资金1000余万元,改造建成老年活动、儿童活动、健身运动三大活动区域,实施排污管道、消防设施改造、视频监控安装、线路规整等13个改造项目,打造了安全宽敞整洁的小区环境。再其次,探索矛盾纠纷同调。小区党支部积极推行“三事分流”,建成占地200平方米的小区党群服务工作站,小区党支部及时受理、分析居民意见建议,分类交办给业委会、物业服务企业处置,解决居民反映强烈的烦心事。最后,着力推进物业同管。社区党委和物业服务企业商定,由社区物业服务站承接小区清扫保洁、车辆停放、治安巡防、消防设施检查等精细服务,由物业服务企业负责大宗维修。在小区党支部、业委会、社区物业服务站、物业服务企业等多方共管下,小区加装电梯8部、划定收费停车位93个,建成全区第一家社区食堂和康养中心,定期组织开展家电维修、美容美发、文体演出等志愿服务,物业费收取率提升到97.5%。

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汇碧苑小区加装电梯

党建+网格 赋能小区精细化管理

广州天河区星汇园是2002年1月交付的小区,小区内住户群体复杂。如何满足业主越来越高的服务需求,是摆在小区物业面前的一大难题。对此,星汇园探索出一条“党建+网格”的服务新路径,借力网格化党建赋能小区的精细化管理。

星汇园在物业服务中心的基础上,整合社区党总支部、社区居委会、社区卫生服务中心、社区民警、城管执法队伍、业主代表等专兼职工作人员和社会力量,建立了星汇园项目党群服务站。小区以党建为统领,统筹党务、社区政务、物业管理服务等各类事务,面向居民群众提供党务、政务及各项物业管理服务。

星汇园还提供培训教育、沟通交流等专业化宣传服务咨询。在星汇园党群服务站内可以看到,属地冼村街道党工委联手喜马拉雅听书平台,设立了有声图书馆,只要扫描二维码就可以用手机收听对应书籍,以贴合时代特点的方式宣传党的政策,传播健康向上的精神文化。“现在,每天看着小区公园里充满着老人和小孩的欢声笑语,我真的太高兴了。”星汇园小区居民王华基聊起小区物业服务,不住地点赞。

上海闵行区以“红色物业”全覆盖、齐步走检验基层治理的成效。通过实现抓两头促中间,全区累计打造示范社区200个,并以点带面带动全区住宅小区“红色物业”创建应达尽达率100%。建立重点矛盾小区动态跟踪机制,落实街镇领导包干、职能部门联动,做实每月通报机制,形成工作合力,确保每年化解一批问题矛盾。在全市首创“闵行物业服务直通车”,将辖区内在管物业服务企业全部纳入平台管理,以业主物业无缝交流、事项处置真实可见、事后评价满意排名的便捷运作模式,实现“让物业服务像网购一样方便”目标。同时,强化智治赋能实现行业“数字化转型”,启动全区“智慧家园”三级平台建设,依托信息数据集成、物联感知敷设、线上线下融合、快速处置响应,变“人防人管”的被动监管为“数字智治”的主动出击,进一步提效社区治理的广度和精度。

坚持党建引领 建章立规完善长效机制

日前,由中共哈尔滨市委组织部与哈尔滨市住房和城乡建设局联合起草编制的《红色物业小区建设规范》(以下简称《规范》)正式发布,将于10月30日起正式实施。

这也是黑龙江省内首个“红色物业小区”建设标准。《规范》明确了红色物业小区建设规范内容,包括红色物业小区的术语和定义、基本原则、组织架构、组织建设体系、联建共治体系、管理服务体系、保障体系、评价体系、档案管理、评价机制和评定体系等相关标准。

《规范》在基本原则部分明确了党建引领的核心地位,要遵循公平公正、实事求是、协商一致、民主集中的原则,统筹落实各项工作的有序开展。同时,建立以属地为主、行业为辅的红色物业小区双重管理机制,通过建立组织建设体系、联建共治体系、管理服务体系、保障体系、评价体系,完善党组织对本地区红色物业小区管理制度的建设。

辽宁省沈阳市房产局制定了《关于践行“两邻”理念争当行业先锋,加强党建引领创建“红色物业”工作方案》,推动社区物业党建联建深入开展,努力构建社区党组织领导下的和谐共治、规范有序的物业管理服务环境。

通过加快推进市、区两级物业行业党委建设,沈阳市不断加强物业行业党委建设,构建“党建+物业”的行业党建工作体系。同时,通过单独建、联合建和选派党建指导员的方式,加快推进物业服务企业建立党组织。

通过建立社区物业党建联建工作机制,沈阳市还构建起了社区党组织领导下的街道办事处(社区居委会)、业主委员会、物业服务企业共同参与的“三位一体”协调运行工作模式。


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