为切实解决小区管理机制不健全、执法查处单打独斗等问题，实现小区环境与居民满意度“双提升”，近年来，江苏省宿迁市紧扣打造“干净、整洁、有序、安全、群众满意”的城市环境，积极构建“综合执法进小区”工作模式，通过整合凝聚执法资源力量下沉小区解难题，有效形成了部门执法服务和社区治理、物业管理、业主自治良性互动格局。

明确工作职责，让综合执法有的放矢。以解决小区居民操心事、烦心事、揪心事为工作重点，全面排查梳理小区各类问题，形成重点任务清单，制定《宿迁市区综合执法进小区工作实施方案》，全面明确工作目标、重点任务、具体措施等，统筹解决“管什么”“谁来管”“如何管好”等问题，实现小区内城市管理各类问题，既“看得到”又“管得了”。按照“部门牵头、属地落实、分类推进、齐抓共管”的工作原则，细化了城市管理、公安等部门的职责。如，对小区内乱搭乱建、破坏绿化、流动摊点、违规装饰装潢、噪声扰民、广告牌匾随意设置、乱倒污水、乱倒垃圾，丧事活动中擅自占用绿地搭设灵棚、沿路抛撒纸钱、焚烧丧葬用品等问题的执法查处，明确由城市管理部门牵头负责；对小区周边道路机动车乱停乱放、违规养犬遛犬、非法燃放烟花爆竹、丧葬活动中淫秽表演，以及妨碍公务、阻碍各类执法行动等违法违规行为进行执法查处，明确由公安部门负责。

建设工作阵地，让综合执法“住进”小区。依托街道、社区党组织，按照“3+5+X”模式，组建由社区、小区业主委员会和物业服务企业3方，公安部门、城市管理、住房和城乡建设、市场监管、消防5部门，以及与小区管理相关的单位或部门组成的社区综合执法工作站，实现综合执法力量“入住”小区。同时，在小区内设置“综合执法进小区”工作服务栏，公开工作站人员信息、工作职责、服务承诺、监督电话等，畅通市民咨询、投诉和监督渠道。

建立完善工作机制流程，让治理有力有效。按照“721工作法”要求，制定“综合执法进小区”标准流程图，建立综合执法人员问题收集、巡查检查、执法查处机制。设置综合执法进小区投诉咨询电话，由社区或小区党支部统筹安排1名人员，专门负责12345市民热线等渠道反映的涉及小区执法管理的收集梳理、上报、执法问题吹哨交办等工作。综合执法工作站实行日检查、周会办，每天至少由1名职能部门工作人员牵头对小区涉及的执法管理问题进行全面巡查，并将巡查检查情况登记记录，建立工作台账；每周组织一次问题集中会办，由综合执法工作站牵头对巡查检查发现的违法违规行为进行执法查处。建立联合执法查处机制。由驻站执法人员，统筹负责社区（小区）功能型党支部吹哨交办、巡查检查组发现的违法违规问题执法查处、跟踪处置、公示反馈。