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创新基层治理模式 探索“智慧城乡”管理机制
——宁夏吴忠着力畅通基层执法“最后一公里”
2022-01-24 22:34:30    作者:宁吴成

近年来,宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区综合行政执法局以党的政治建设为统领,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,积极探索创新基层治理模式,实现智慧城乡管理,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

推行“一张治理网格”。推动执法力量下沉,实施网格化、精细化、人性化管理,构建形成“天上有云、地上有格、格中有人、人能管事”的基层治理模式。

推行网格管理,构建管理体系。按照纵向到底、横向到边的要求,全面将城乡执法力量融入基层治理网格中,按照乡镇、村组、巷道划分网格,建立以乡镇(街道)为核、71个村(社区)为纬、900多个单元网格为经的管理体系。

推行“点单”服务,加强基层治理。按照“专职力量一员一格、兼职力量多格一员”的方式,推行居民点单、社区(村)交单、单位下单、干部接单的“四单”服务模式,初步形成了“人在格中走、事在网上办、服务零距离”的基层治理模式。

推行执法联动,提升执法效能。以乡镇(街道)综合执法队为主、乡镇(单位)各科室密切配合的基层“大执法”联动机制,切实将执法触角延伸到乡(镇)、村(社区)的每一个角落,着力打通了基层执法的“最后一公里”。

建立“一个协同平台”。通过推进智慧城乡建设,加强了“技防+物防+人防”能力,构建起服务高效的综合执法监管指挥模式,切实增加了综合执法科技含量,行政执法效率事半功倍。

共享信息资源,加强智慧监管。投资1500万元整合公安、水务、民政等公共设施信息和服务资源建设智慧城乡管理平台,推行“数字化+综合执法+司法衔接+部门衔接”工作模式,平台集成数字城乡管理、综合管线信息系统、移动对讲调度平台、执法全过程记录系统、移动对讲平台、办公系统、河道监管系统、“12345”市民服务热线电话、重点区域监督九大功能,采取中心指挥调度+现场执法的方式,实现了远程视频执法、语音交互、调度指挥、执法全过程记录、云存储等功能。

推动技防建设,实现快速响应。推行“联动指挥、分类处置”,打造上下一体、快速响应的执法模式。配备高空瞭望和无人机巡查,对各监测点实行实时监控、综合监测,为指挥信息平台安装“千里眼”,有效解决了长期想解决而未能解决的私挖乱采、私搭乱建、工地扬尘、防火预警等基层治理顽疾。通过综合执法调度平台远程指挥执法12起,远程处置突发事件9起,处置城乡管理问题300起,高空瞭望系统发现火情2起、非法放牧20起,对违法行为进行精准打击和源头监控。



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