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中国建设报社主办

做守土尽责的城管人
2023-04-26 09:51:40

2013年,曹明飞加入了青岛市城市管理综合执法队伍,入职以来,他始终保持了顽强拼搏、锐意进取的工作作风,坚持干一行爱一行、干一行精一行,在城市管理综合执法领域多项重大行动、重要工作中发挥了中坚骨干作用,获得了领导、同事们的高度认可,先后获得青岛市民族团结进步模范个人、上合组织青岛峰会筹备工作三等功、青岛市“十大新时代最美劳动者”等荣誉。

兢兢业业 勇担急难险重

曹明飞一直用“攻坚爆破手、城管急先锋”的标准来激励、鞭策自己,无论从事哪项工作,他总是冲在第一线,承担最苦最累最难的工作,“专挑硬骨头,专拔硬钉子”,从没有叫苦喊冤。

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青岛市综合行政执法支队 曹明飞

9年来,他无数次在凌晨时研究工作方案、起草会议材料,为后续工作部署争取时间;在暴雨中查看违建现场,确保拆除工作稳妥推进;在烈日下查处饭店油烟污染违法案件,让周边居民免受油烟困扰;在深夜里巡查建筑工地,保障居民安静的休息环境……凭借着这股能打能拼的劲头,他成为了单位公认的“拼命三郎”,有任何急难险重的工作任务,大家第一个想到的是他,第一个站出来的也一定是他,市容秩序整治、违法建设治理、美丽青岛三年行动等综合执法领域的几乎所有重大行动,都留下了他兢兢业业的身影。

2017年下半年,曹明飞借调至市城市管理委员会办公室开展工作。上合峰会日程刚刚确定,上级要求立刻拿出一份详细的环境提升方案。根据工作安排,他需要联系市政、环卫、燃气、排水、绿化等13个责任部门,汇总工作计划、形成总体方案。那段时间,他常常半夜12点打电话,联系某个单位研究修改工作方案,随后报呈领导审定,凌晨2点再修改一轮,如此反复,终于提前完成了50多页工作方案的制定完善,为领导决策部署和后续工作开展赢得了时间。

不忘初心 永葆为民本色

2021年,青岛市启动了拆违治乱建设美丽家园行动,他又一次主动请缨,把自己钉在了最难最累的岗位上,承担了方案制定、文件起草、沟通联络、督查考核等多项任务。有时候遇到紧急任务,他就通宵达旦,尽可能多抢出一点时间。当他终于能回家休息的时候,常常饭还没吃完,就已经倒在沙发上昏睡过去。家人看到他这副模样,总会心疼地骂道:“你不要命了?拼成这样到底图什么?”他总是笑着说:“大家都在拼,我可不能拖后腿啊!等忙过这阵就好了。”然而,家人一直等到现在,他也没能“忙过这阵”。

“拼成这样到底图什么?”有很多人问过他这个问题。答案则要追溯到他刚参加工作的时候。入职不久,他便参与了一次市、区联合的执法行动,依法查处市容秩序违法行为。行动中,执法人员对一名违法经营的摊主进行了批评教育,并依法履行行政处罚程序。正当他记录现场执法过程时,当事人突然情绪激动,猛地冲到他的面前高声咒骂,然后抄起手边的锥形帽向他砸去。同事们立刻将他挡在了身后,把他塞进车里。直到车辆驶离,他握着相机的手依然止不住地颤抖。隔着厚厚的车窗,那位摊主的咒骂声仍不时钻进耳朵,年轻的他感到无比的委屈——我们只是在依法办事,为什么要面对这样的事情?带着这股委屈和不忿,他给自己定下了一个“不自量力”的目标:一定要为这支队伍做些什么。他说:“只要我能再多干一点,让城市的环境品质再好一点,那么,市民群众对我们的理解就能再多一点,我的同事们承受的委屈也会再少一点。只要能有一点点的改变,我们的努力就没有白费。”

刻苦钻研 打牢业务功底

入职以来,曹明飞先后调整了7次工作岗位,参与了近10项城市管理综合执法领域的业务工作。每接手一项新的业务,他总能快速学习,迅速上手,在极短的时间内成为绝对主力。

2018年,青岛市城市管理综合执法系统开始承担环保领域的部分行政处罚职能。作为单位第一个接触这项业务的执法人员,曹明飞十分清楚:要想干好执法,法规吃不透肯定不行。所以,他下定决心,尽管不是法律专业出身,也一定要把法律、法规这个“山头”攻下来。于是,对《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》等20多部法律、法规和相关的100多条法条,他一个词一个词地啃,研究内在的逻辑关系和外部的法律关联,分析具体案例、总结共性原则。这期间,他就像打了鸡血一样,到处与人辩论法理,常常一天要辩论上好几场。他说,执法工作需要的就是眼里不揉沙子的严谨细致,没有能钻能啃的劲头,就干不精、干不好、干不深。凭借这种精神,短短半年,他就从一名新兵蛋子,成长为单位乃至全市环境执法业务的“老专家”。对于共享单车停放秩序整治等新生业务,在经历了短时间的调研学习后,他也能迅速上手,成为独当一面的“关键少数”。

千磨万击还坚劲、敢打敢拼城管人,曹明飞就是这样一个敢打敢拼、守土尽责的城管人。9年来,他用艰苦奋斗的工作作风、锐意进取的工作态度、稳健扎实的业务功底,为青岛市城市管理综合执法工作贡献了青春力量,为加快建设宜居宜业宜游高品质湾区城市和现代化治理样板城市增添了一抹靓丽的“城管蓝”。


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