全国人大代表来自各行各业，有相当比例来自基层一线，这些来自基层的代表对基层情况有着最切身的感受，他们将基层的声音带上全国两会。今年，本报记者采访了三位来自基层的住房和城乡建设系统人大代表，听他们讲述自己在基层一线的履职故事。他们为人民群众的利益建言献策，展现了住房和城乡建设系统基层代表的时代风采和精神风貌。

完善培育机制 发扬工匠精神

“当选人大代表以来，我的建议一直围绕农民工群体和建筑行业。”全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量总监邹彬告诉记者，这与他的成长经历有着密切的关联。

全国人大代表 邹彬

邹彬出生在湖南省娄底市新化县一个小山村，很小就跟着长辈到建筑工地打工。他靠着练就的砌墙绝活，在第43届世界技能大赛中崭露头角，后就职于中建五局总承包公司，并成立了“小砌匠邹彬创新工作室”。

从建筑工地到人民大会堂，从“小砌匠”到大国工匠，一路走来，邹彬始终坚守初心，履行他的人大代表职责。

2018年，邹彬根据自身成长经历和所在单位中建五局总承包公司的工程载体，对“农民工转型为建筑产业工人”这一话题进行调研，到曾就读的长沙建筑工程学校了解企业办学情况，去中建五局旗下的装配式建筑工厂等了解装配式建筑发展情况……通过与一线工人交流，了解工友们的诉求，陆续提交了“关注新时代建筑产业工人群体”“加强职业技术教育投入”“加强新生代农民工就业技能培训”等十余份议案。

通过调研，邹彬进一步了解到农民工群体“青黄不接”、社会认可度较低的现状。今年全国两会，他依然聚焦于建筑行业的农民工发展问题，建议进一步完善工匠培育机制、发扬工匠精神推动质量强国建设。

一是加强新时代工匠人才的培育，进一步落实企业办校的相关激励政策。

发挥国有大型央企办学的特色和优势，深入推进产教融合，校企合作，抓紧落实产教融合型企业组合式激励，解决企业办职业学校的生均经费拨付问题，引导职业院校积极参与技术技能人才培养培训，鼓励大型企业办好企业大学，助力打造新时代高素质管理人才、高技能产业大军，服务中华民族的伟大复兴，培养培育好门类齐全体系完备的专精特新工匠人才。

二是加强新时代建筑工匠人才保障，进一步营造发扬工匠精神的良好氛围。

一方面，建议政府主导，在市场竞争中提高质量的准入门槛，产品和服务优质才能优价，进一步完善技工等级晋升制度、职业技能等级认定政策，建立学历、技能证书互认制度，加大对工匠人才的权益保障。同时，提高工匠人才的公共服务水平，在子女教育、医疗保障等方面给予支持，增强获得感归属感。

另一方面，聚焦质量提升，企业实施质量兴企战略、员工赋能计划、专业精进行动；员工树立较真的态度、遵循认真的作风、坚持长期的思想。社会要持续开展尊重工匠、崇尚工匠等相关宣传表彰活动，形成工匠文化展示成果，进一步营造关心工匠人才、注重质量品牌的社会氛围。

他表示，可能相对于工资收入来说，新一代的建筑工人更加在意的是自己是否有价值、被认可，行业、企业更多要从提供好的就业环境、营造尊重工匠的良好氛围等角度来帮助他们。

这些年来，邹彬最大的感受就是国家越来越重视对于技能人才和产业工人的培养，相关政策也在不断完善。2021年，住房和城乡建设部等12部门联合印发的《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍建设的指导意见》，从完善职业技能培训体系等方面对加强建筑产业工人培育、提高建筑产业工人各方面待遇进行明确。

“我们正处在一个崇尚工匠精神的时代，也是一个人人都可以出彩的时代。我相信，未来一定会有更多优秀的建筑工人脱颖而出，成为大国工匠。”这是邹彬的期待，更是行业的期待。