城市，让生活更美好。坚持城市高质量发展，是不断回应人民群众日益增长的美好生活需要的必由之路。

10月31日上午，由中国建设报社主办的2021年世界城市日中国主场活动暨首届城市可持续发展全球大会中国城市高质量发展论坛在沪成功举办。与2021年世界城市日中国主场活动的年度主题“应对气候变化，建设韧性城市”相呼应，中国城市高质量发展论坛以“‘双碳’背景下的城市更新与绿色社区创建”为主题，采取线上线下结合的方式，聚焦城市转型升级与绿色高质量发展方式，关注人民生活品质的提升。

以人民为中心 坚持高质量发展

从“有没有”到“好不好”，人民群众的高品质生活离不开高质量发展这把“金钥匙”。住房和城乡建设部计划财务与外事司二级巡视员李喆在致辞中表示，碳达峰、碳中和的大背景下，城市更新和绿色社区创建等工作的重要性更加凸显。2020年，住房和城乡建设部与上海市人民政府签署共建超大城市精细化建设和治理中国典范合作框架协议，以上海“人民城市人民建，人民城市为人民”的生动实践为基础，以世界城市日为平台，为世界超大城市的建设和治理提供中国经验和中国方案。

高质量发展不只是一个经济要求，也是社会发展各方面的总要求，发展归根结底是为了满足人民日益增长的美好生活需要。上海市住房和城乡建设管理委员会副主任朱剑豪提到，上海是“人民城市”理念首创地。近年来，上海认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，把人民安居、宜居放在首位，将最好的资源留给人民，不断满足人民对美好生活的向往，持续探索中国特色超大城市建设和治理的新路子。

人民，是一座城市的尺度。中国建设报社社长杨海英强调讲好住房和城乡建设领域故事，需要聚焦住房和城乡建设部重点工作进展、试点工作突破、突出问题破解，聚焦人民群众感受以及住房和城乡建设系统以人民为中心的不懈努力。

实施城市更新行动 让居民居住更舒心

在新时期，人民群众对美好生活的向往对城市在绿色、低碳、人文方面的发展提出更高要求。相关部门要以人民为中心，实施城市更新行动，推动城市高质量发展。正如住房和城乡建设部部长王蒙徽所指出的，实施城市更新行动，总体目标是建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量、城市竞争力，走出一条中国特色城市发展道路。

中国城市规划设计研究院院长王凯从宏观视角解读了国家有关实施城市更新行动的政策精神。他提出，“双碳”目标下，城市更新行动要以内涵集约、绿色低碳为发展路径，严格控制大规模拆除、大规模增建和大规模搬迁，注重品质，保护历史文化，实现城市高质量发展。此外，还要构建生态优先的城镇格局，注重城市的生态文化功能，鼓励公交导向的低碳出行，推进绿色低碳的社区建造，完善绿色韧性的市政基础设施建设，进行便捷互联的智慧运营，实现城市更新的技术体系新突破。

进入新时代，在城市更新巨轮的推动下，上海正焕发出蓬勃的生机活力。上海城市更新建设发展有限公司副总经理陈春英表示，推动城市高质量发展，一是要把握好城市更新“保民生，保风貌，保发展”的内在逻辑关系，高度重视“保留保护历史风貌和文脉”，实施科学甄别、专业保护；二是要关注城市更新的时间维度，算好社会账、长远账，以更前瞻的眼光，加大政府投入和政策倾斜；三是要从更大的“区域”维度来把握城市更新行动，不局限于宗地，实施“区域化的城市更新”，以高质量规划、适应性标准引领城市更新；四是要更大程度发挥市场的决定性作用，共同实施城市更新行动。

推动绿色发展 赋能宜居城市

我国进入高质量发展阶段，生态环境的支撑作用越来越明显。书写城市高质量发展绿色答卷，需要让良好的生态环境成为人民幸福生活的增长点、经济社会健康发展的支撑点和展现城市良好形象的发力点。

山东省济南市城管局党组书记、局长孙世会围绕“泉城之梦”，讲述了他的理想之城。他希望把济南打造成一个融山泉湖河城为一体、人与自然和谐共生的美好生活城市，一个宜业宜居宜游宜人的文化高地、道德高地，实现“泉城、诗城、善城”三城共辉，体现“诗意的栖居”。为此，济南市推进“大”城“细”管、“古”城“新”治，全力打造“日清日新、洁净有序”的城市环境，城市颜值和城市品质实现了重塑与蝶变。

而建筑行业的绿色发展则涉及建造过程和使用过程两方面。中国建设科技集团党委副书记、总裁孙英线上参会时表示，在我国建设领域实现绿色低碳，必须以全寿命周期的视野综合施策，走出一条我们自己的路。需要延长建筑寿命，尽量减少建材的使用；注重空间节能，也就是注重自然采光、自然通风；注重可再生能源的应用；还要注重装配式装修。总之，需要综合施策，绝不通过“一招鲜”来解决问题。

金科集团副总裁、金科创新研究院院长方明富认为，未来建筑不是外立面或某个技术点的创新，而是由表及里、从点到面的建筑体系的创新，未来建筑应是有机协调的生命体，金科集团据此提出“生命建筑”的概念。此外，方明富提出，升级设计理念、减少资源需求、改变建造方式、实现高效运维、清洁能源替代是未来地产行业实现低碳减排的五大要素。

长沙远大住宅工业集团股份有限公司董事、总裁唐芬通过分享长沙远大住宅工业集团股份有限公司的“成长史”，表达了自己对建筑业未来发展的思考。她认为，要达成建筑业的“双碳”目标，工业化一定是最佳的技术途径。让建筑回归产品本质，确立满足不同市场需求的产品实现体系，提升通用化程度，充分释放工业化和数字化的价值，推动行业从项目时代进入产品时代，应该是下一阶段的发展重点。

天地之大，黎元为先。城市是载体，人民是主体。进入新时代，人们期盼拥有更好的生活环境、更舒适的居住条件以及更优美的生态环境。不论是实施城市更新行动还是推动城市绿色发展，都需要在城市建设中把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，使得高质量发展和创造高品质生活有机结合、相得益彰。