优化用水用气营商环境水气更畅通 营商更轻松

为全面推进“一号改革工程”，优化营商环境，江西省住房和城乡建设厅出台了一系列政策，督促各地对用水用气相关行政审批环节实行限时办理、同步办理、并联审批，并在地下管线底数清晰的区域探索实施承诺备案制。建立网上报装平台，实现线上业务办理，不断提高全省“获得用水用气”服务效率和服务质量。

落实“三项机制”，畅通用水用气报装“便利保障”。建立工作专班机制。会同省发改委、省自然资源厅、省公安厅、省交通厅等7家省直部门成立“获得用水用气”评价指标省直指导工作专班，加强专班成员单位沟通协调，统筹协调联动，强力推进优化用水用气营商环境取得成效。优化调研指导机制。2月，在南昌、九江、赣江新区开展优化用水用气报装营商环境工作实地调研指导，帮助地方主管部门和水气企业查找办事环节中的问题和短板，提出整改措施和建议，并督促限期整改。推行并联审批机制。对“获得用水用气”需要办理的行政许可事项，实行“一次性告知、一窗受理、并联审批、同步办理”。对于工程涉及的行政许可事项，依托政府联合审批政务平台，积极推行容缺受理审批，以便供水供气企业提前开展外线施工，并在地下管线底数清晰的区域探索实施承诺备案制。对需由用户办理的道路占掘、绿化等审批手续，鼓励推行在用户自愿委托的前提下，由供水供气企业代办。目前，全省95个县（市、区）对外线工程审批实施了一窗受理、并联审批。

紧扣“三个精简”，铺设用水用气报装“申请快道”。精简用户报装环节。督促各地进一步梳理用户报装流程，合并办理事项，将工程建设项目的用水用气报装纳入审批管理系统，按照“能精简的精简，能合并的合并”原则，将用户参与环节简化为“申请受理、验收通水通气”两个环节。精简用户报装材料。进一步清理报装过程中非必要的附加审批资料和手续。加强部门协同和数据共享，剔除可通过信息共享获取的房产证、人员身份证明等冗余信息，确保申请材料精简至1份。对于不影响项目合法性、安全性、技术可靠性的材料，推行容缺受理或承诺告知制度，实行业务办理与资料完善同步推进。精简用户报装时间。督促各地根据企业用户需求，及时开展现场勘查，确定设计方案，加快外线、装表施工、竣工验收，为企业报装做足准备，压缩通水、通气时限，最大限度满足企业所需。目前，全省各地企业用水用气报装时限都在7个工作日内。

做好“三项服务”，提升用水用气报装“服务质量”。大力推动网上服务。督促各地建立网上报装平台，丰富移动端服务，实现“指尖办”“掌上办”，完善官方网站供水供气服务板块业务功能，实现线上业务咨询、投诉、报装、查询、缴费、发票下载、信息变更等业务办理。目前，全省85个县（市、区）开通了网上报装业务。强化事前事后服务。推出用户“最多跑一次”的服务承诺，积极探索推行“提前介入、提前指导”的前置咨询服务，通过技术咨询、现场答疑、确认条件等举措提高服务质量。强化投诉处理，针对用户服务投诉，要求3个工作日内办结，做到投诉回访率、投诉办结率、办结及时率“三个100%”。降低企业报装成本。督促各地水气企业清理收费项目、证明事项，对无收费依据的收费项目一律予以取消。目前全省各地企业获得用水用气报装中，从公共管网到红线外的工程费用由水气企业承担，报装审批环节不收取费用。