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广西南宁:找准目标群体 凝聚加梯共识
2023-07-03 21:31:35    作者:桂邕

近年来,广西壮族自治区南宁市在既有住宅加装电梯过程中,找准目标群体,牢牢把握政府提效、居民协商两个关键环节,聚焦民生需求,采取多种举措,推动既有住宅加装电梯工作取得新突破。

亮点:鼓励平层入户。考虑到半层入户还需要再走半层楼梯,未能完全解决无障碍通行问题,南宁市支持建设入户连廊,在满足结构安全、消防、防灾等多方面条件的前提下,积极引导群众采用平层入户形式加梯,实现无障碍进入户内,让老年人等特殊群体上下楼一步到位。同时,探索平层入户新模式,通过对楼道进行改造,将原来的“剪刀式”两跑步梯改成单跑步梯,由连廊接驳候梯厅从原有大门入户,进一步减少对既有住宅内部结构及使用功能的影响。

截至目前,全市受理的既有住宅加装电梯项目中,选择平层入户的比例超过四分之三。

亮点:在服务上做“加法”。南宁市面向社会征集并发布115家加装电梯企业的信息,供群众参考和选择,解决百姓寻找和选择加装电梯企业难的问题,推进项目落地。建立66名专家组成的加装电梯评审专家库,为方案论证、现场问题处理、技术咨询等提供权威、专业意见,加快项目建设。

将单一产权住宅建筑的加装电梯纳入政策适用范围,除不享受财政资金补助外,其报审手续均参照现行加装电梯政策实施,进一步扩大受益面。

亮点:依托“党建引领”+“老友议事会”。坚持先自治、后改造,党建引领居民议事协商和小区自治自管。由社区牵头成立选举委员会,着重动员党员参加“老友议事会”代表的选举;重点培训社区负责人(工作人员)主持会议的能力和指导居民自治自管的能力,对议事代表持续进行议事规则的培训,提高其议事协商能力。

通过召开“老友议事会”,居民按照议事规则讨论协商小区改造事宜已成为常态。社区负责人善用议事规则组织居民理性协商、有序议事,协调解决加装电梯的矛盾纠纷问题;议事代表利用议事规则,引导居民高效、规范讨论是否需要加装电梯、出资比例、电梯企业选择及加装方案确定等事项,有利于消除分歧,凝聚加装电梯共识。

截至目前,全市累计培训社区负责人等“主持人”478人次;组织“老友议事会”会议2403场,培训议事代表、居民5566人次,涉及加装电梯的老旧小区占比近50%。

亮点:推行“一线工作法”。通过两级加装电梯部门联合审批机制,市既有住宅加装电梯工作领导小组办公室下沉至一线,全程参与、全面指导城区组织的方案联审、现场核验及居民协商等工作,上下共同发力,一次性研究并回应群众关切的问题,按下加梯工作的“快进键”。

根据日常工作掌握的线索及群众反映的情况,定期分析研判加梯企业服务的质量和效率,及时约谈加梯项目建设进度指标低于全市正常值的承建企业,提出风险预警和整改要求,维护群众合法权益。

亮点:多元聚合宣传。以有加装电梯需求的老旧小区居民为侧重点,定期定时在873个“老友议事会”微信群中宣传加装电梯工作政策及成效,切实让老百姓知晓政策、享受政策红利,激发加装电梯热情。

在父亲节、重阳节等重要节庆日,推出系列主题宣传,影响和带动已逐渐成为家庭主心骨的年轻人站出来,牵头本单元的加装电梯工作,以更开放、更包容的视野及思维,组织协调加装电梯事项,实现加装电梯工作的破冰、协商。

拍摄加装电梯宣传片《一梯知爱》,肯定热心人的作用,弘扬加装电梯中的正能量,鼓励和引导小区居民、热心人主动承担并积极推动相关工作,成为加装电梯牵头人。

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民族大道153号小区加装电梯前后对比图



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