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共同缔造绘就美丽宜居新汉山
2021-08-12 22:17:48    作者:李华 肖智强 付江星

陕西省汉中市南郑区汉山街道汉山村,坐落于秀美的大汉山脚下,既有丰富的生态旅游资源,也有《诗经·旱麓》、汉山樵歌等历史文化传承。全村辖10个村民小组,共有484户1752人。

近年来,汉山村主动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,顺应村民对美好生活的新期待,坚持基层组织引领,充分发挥群众主体作用,精心打造全域旅游样板,持续整治村庄生态环境,探索实践美好环境与幸福生活共同缔造新路径,创新村民自治方式,谱写了美丽宜居乡村新画卷。

坚持党建引领 凝聚乡村发展奋进力量

汉山村围绕“党建引领、群众主体,融合发展、有效治理”的总体思路,注重发挥基层党组织引领作用,把村党支部作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总抓手,着力将党的组织优势转化为推动村庄发展的合力。

为配强村级班子、打造脱贫致富“火车头”,汉山村从返乡创业人员、大学毕业生、退伍军人、种养能手等人才中培养选拔干部。目前,汉山村“两委”干部7人,具有研究生学历1人、大专学历3人、中专及高中学历3人,平均年龄40岁。

团结奋进的村“两委”积极回应群众期盼,先后完善了党群服务中心、创客孵化基地、村卫生室、村史馆、妇女儿童之家等功能,不断推动组织建设、阵地建设以及联系服务群众等党建优势资源,成为引领全村群众共同发展的动力源泉。

汉山村还打造了全区首家“村史馆”,建成新时代文明实践站,通过设置文化墙、宣传汉山楷模、组建美村服务队和乡贤促进会等方式,常态化开展群众喜闻乐见、寓教于乐的文明实践活动,引导村民主动践行文明观念,使群众精神更富足、奋斗更有力。

拓展脱贫成果 推动乡村振兴提质增效

2014年,汉山村贫困发生率达33%,2016年被确定为贫困村。在脱贫攻坚中,汉山村坚持以“三变改革”为抓手,不断健全“党支部+专业合作社+农户”利益联结机制,先后发展专业合作社7个,发展生态猕猴桃、黄桃等果园3000亩,全村农民人均纯收入由2014年的4800元增长至2020年的1.56万元,增幅达225%。

聚焦产业振兴,实现农民群众稳定增收。汉山村发动群众,将2800亩土地流转入股本村扶贫互助合作社,建成汉山田园综合体、汉山水果扶贫产业园等,实现了传统种植产业升级。同时,聚力发展节会经济,精心谋划“猕猴桃采摘节”“庖汤宴”等“七节一宴”,发展“汉山民宿”24家,形成“三季有花、四季有果、全年有节”的产业融合发展格局,全村276户群众纳入产业链,户均年增收3120元。

聚焦人才振兴,实现优秀人才源源不断。成立汉山创客孵化专家团,搭建创客孵化中心,设立全国劳模黄积义科普兴农专家工作站,并与高校共建,免费提供技术指导、市场开拓、产品创意等服务,加速产品向商品转化。定期选派村“两委”干部、乡土人才等到高校学习,开拓思维视野,增强带富本领。大力实施优秀人才回引计划,引进实用型专业人才12人,培训农民工500余人次,培育创业实体32家,孵化特色农产品品牌24个,2020年创客中心实现综合收入1000余万元。

聚焦生态振兴,大力发展绿色循环经济。按照“农业观光+农事体验+乡村旅游”的产业布局,汉山村着力打造汉山田园综合体,改造提升基础设施,发展壮大产业园区,使生态、产业、旅游高度关联。同时,成立汉山韵乡村旅游专业合作社,吸纳20余户群众入股,由合作社牵头对贫困户房屋及院落改造,优先发展“汉山民宿”,充分体现传统民居特色。2016年以来,汉山村生态旅游收入持续增长,年均增长率达30%以上,2021年上半年实现旅游服务总收入1300余万元。

提升人居环境 绘就宜居乡村美丽景色

汉山村坚持以建设宜居乡村为导向,激发群众参与热情,拓宽社会参与渠道。农村人居环境整治过程中,群众参与从“观望”到“积极”,由“要群众做”变成“群众要做”,有效提升了村庄宜居水平。

为进一步改善村居环境,汉山村以院落为单位,由推选的院落长总负责,发动村民参与基础设施建设,积极推进农村改路、改水、改厨、改厕等工程。通过群众自筹、项目奖补等方式,累计筹措投入各类资金800万元,硬化维修村组道路18公里,安装太阳能路灯80盏,新建卫生厕所416座,实施移民搬迁与危房改造,完成农村饮水工程,将自来水通到家家户户。通过全村群众共同参与、治理共建,基本实现家家门前道路硬化,用电、饮水、住房安全有保障,砖混结构住房覆盖率达到100%,村庄面貌焕然一新。

通过“党员带头+群众义务出工”模式,积极发挥党员模范作用,带头清理房前屋后杂物,发动周围村民自觉维护环境卫生。汉山村投入资金35万元,配备垃圾运输车2辆,购置垃圾箱60个,聘用公益性保洁员12名,组建村组保洁队伍,确保道路有人扫、垃圾有人清。同时,治理整修1.8公里金水河生态河道和1公里观光步道,主干道路两旁种植各类花卉,设置装饰围栏,规划建设120个停车泊位和景观小品,全面改善村庄环境面貌。

创新管理模式 打造幸福安居美好家园

汉山村开辟“院落自治”模式,依照基本姓氏,把全村划分为黄家大院、李家大院、郑家大院等11个大院,选举乡贤能人担任“院落长”,围绕“富脑袋、鼓口袋、亮面子、优里子”的核心内涵,通过“院落长”牵头自治,使不赡养老人、打架斗殴、上访缠闹、婚丧嫁娶大操大办、封建迷信等陋习基本消除,推动民风乡风持续好转,群众的获得感、幸福感不断提升。

按照“群众选题、党组织定题、会前商议、与会决议、多元办事、公众评事”的基本原则,汉山村推行“庭院问政”党建引领基层社会治理模式,实施上下互通的双向工作模式,通过在群众生活聚集场所搭建公共平台,进一步扩大和畅通群众参与村级公共事务管理的渠道,推动形成“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的农村治理体系。

汉山村还创新开展党员“志愿云呼叫”服务。为有效组织党员为群众办实事、求实效,打通服务群众“最后一米”,汉山村首推“群众呼叫、村居吹哨、党员报到”的党员志愿服务对接平台,实现群众需求“线上呼叫”、党组织“后台派单”与党员跟进“线下服务”无缝对接,使每位党员干部都能为群众排忧解难。通过宣传推广,南郑区目前共注册党员志愿者6110名,发布各类需求703件,为群众办实事660件,参与活动人数达1万余人次。



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