“以前坑洼的路平了、住了几十年的小区变新了，旁边的公园能跳舞，现在的日子过得太美啦。”家住辽宁省沈阳市仙女湖社区的张大妈笑得合不拢嘴，她的话，得到了街坊邻居的一致认同。这种认同，根植于沈阳市“五工程一管理”的深入推进。

管网老化爆管频发、老旧小区亟须改造、老旧街路机非混行……这些城市建设的“顽疾”，给百姓生活带来无尽困扰。今天下水管维修，明天通信光缆改造；晴天尘土飞扬，雨天满地泥浆……一方面造成市民出行不便，影响城市交通；另一方面，多部门重复施工增加建设成本，带来了“双输”结局。沈阳市城乡建设局为彻底解决这些“顽疾”，将“五工程一管理”工作不断推向深入，持续提升百姓获得感、幸福感、安全感。

据介绍，“五工程一管理”是指老旧小区和背街小巷改造工程，老旧管网改造工程，城乡接合部提升改造工程，街路更新工程，铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治工程，以及城市精细化管理。工程推进过程中，为了最大程度减少对居民生活的影响，沈阳市城乡建设局组织各区（县、市）政府协调各方开辟绿色通道，优化审批流程，缩短审批时限。统筹辖区内老旧管网改造、背街小巷建设、街路有机更新、口袋公园建设、老旧小区改造、绿化补植等各类工程建设，将所有建设改造工程落到一张图上进行统筹，并配合做好停气、停水、占道挖掘等阶段用户宣传工作。

针对部分开工项目出现文明施工不达标的情况，沈阳市城乡建设局积极调度各区政府和施工单位，在项目现场设立公示牌，加强项目现场安全监管。引入全民监督模式，重点对“五工程一管理”等市政工程质量采用“四位一体”的立体式监督模式，强化主体监督责任，严把专业监督标准，加大行业监督力度。同时，引进社会监督机制，开展“市政工程质量年全民监督活动”，号召人大代表、政协委员、社会媒体及全体市民参与到市政工程的质量监督中来，将“问效于民”落到实处，变“双输”为“双赢”。

目前，沈阳市已完成25项街路更新工程，改造老旧管网574公里、老旧小区475个、背街小巷200条，建设完成1023座口袋公园，对城乡接合部17条出口路及沿线55个村屯进行了整治提升，并通过实施“拆清改”、大规模增绿补绿、示范段项目建设、自管区域整治提升“四大行动”，不断提升铁路、三四环沿线出口路环境质量，获得百姓交口称赞。

“五工程一管理”工作有效推进，是沈阳市城乡建设局深入践行“人民城市人民建人民城市为人民”理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民的具体体现，是对习近平总书记在辽宁考察期间关于“让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边”的具体实践。改造完成后，城市面貌焕然一新，居民生活环境得到显著提升。

冯路佳