上海市绿化和市容管理局近日发布了《关于进一步规范设摊经营活动的指导意见（试行）》，进一步规范集市、夜间经济、分时步行街、早餐车、超出门窗和外墙经营（外摆位）等新型设摊经营活动，指导意见自2023年8月5日起试行。

指导意见要求，根据区域特点和实际需求，完善商业服务网点布局，提升商业服务能力，推进标准化菜市场、早餐门店等商业服务的改造完善，推动夜间经济的繁荣发展。指导意见明确，严禁无序设摊和跨门经营，单位和个人不得擅自占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品以及堆放物品，上海道路两侧和广场周围建（构）筑物内的经营者不得擅自超出门窗和外墙经营。

在此基础上，上海允许在划定的设摊区域设摊。上海各区可会同有关部门综合考虑市容环境卫生、交通安全、公共安全、消费需求、食品安全、“菜篮子”供应保障、市场公平等因素，划定一定的公共区域用于相关经营活动，并制定具体方案，明确允许设摊经营、超出门窗和外墙经营等经营活动的区域范围、时段、业态以及管理要求等，征求周边市民意见，并向社会公布。划定的设摊区域内可设置3种类型的摊位：疏导点、管控点、特色点。

此外，指导意见明确，设摊区域应合理配置环卫、垃圾分类、污水处理、交通、照明、标识标牌等配套设施，合理设置车辆停放区域。集市、夜市、分时步行街、早餐车、外摆位等设置的临时性设施，应当可拆卸、可移动、定期维护更新，保持干净整洁，与周边环境相协调。